廣兩湖領發(fā)〔2017〕3號
廣元市白龍湖亭子湖管理領導小組
關于印發(fā)《白龍湖亭子湖景區(qū)資源保護與
監(jiān)管制度》的通知
蒼溪縣、劍閣縣、青川縣、利州區(qū)、昭化區(qū)人民政府，市級相關部門：
《白龍湖亭子湖景區(qū)資源保護與監(jiān)管制度》已經(jīng)市白龍湖亭子湖管理領導小組研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實。
廣元市白龍湖亭子湖管理領導小組
2017年1月10日
白龍湖亭子湖景區(qū)資源保護與監(jiān)管制度
第一條 為加強和規(guī)范白龍湖亭子湖（以下簡稱“兩湖”）景區(qū)資源環(huán)境保護與監(jiān)管工作，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進資源可持續(xù)發(fā)展，按照《風景名勝區(qū)條例》和《廣元市白龍湖亭子湖風景區(qū)管理暫行辦法》的要求，結合“兩湖”實際，制定本制度。
第二條 在“兩湖”景區(qū)內(nèi)利用資源從事保護、開發(fā)、建設、宣傳營銷等各類活動均應遵守本制度。
第三條 “兩湖”范圍內(nèi)的資源，應當根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則，嚴格保護，不得破壞或者隨意改變。任何單位和個人都有保護“兩湖”流域資源的義務，并有權制止、檢舉破壞“兩湖”資源的行為。
第四條 “兩湖”資源保護工作納入各級各部門經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。各級各部門要做好植樹造林和生態(tài)植被恢復，禁止毀林毀草、開山取石、挖砂取土、改變水系等破壞生態(tài)資源環(huán)境的行為。生態(tài)嚴重破壞的地段，要封閉進行自然恢復。
第五條 兩湖”資源保護與監(jiān)管工作實行“分級管理、分級負責”的原則。縣區(qū)湖區(qū)管理機構要主動協(xié)同縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門切實做好“兩湖”資源保護和監(jiān)管工作，涉及重大資源保護管理與開發(fā)利用事項應當及時報審（批），按照市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居逐級報審（批）備案的程序進行。
第六條 建立“兩湖”資源保護巡查制度，落實巡查工作經(jīng)費與人員，定期或不定期對“兩湖”資源保護工作情況進行巡查，會商研究處置相關問題。
第七條 “兩湖”的開發(fā)建設項目必須進行環(huán)境影響評價，其廢水、廢氣、廢渣的污染防治設施和防止水土流失、植被恢復、景觀恢復等措施必須與主體工程同步設計、同步施工、同步投入使用。
第八條 “兩湖”禁止建設污染環(huán)境的工業(yè)設施和對生態(tài)環(huán)境有害的項目。建設其他設施和項目，其污染物排放不得超過國家或地方規(guī)定的排放標準；對現(xiàn)有的上述項目或設施，其污染物排放超過國家或地方規(guī)定的排放標準的，必須限期治理或依法關閉、搬遷。
第九條 “兩湖”轄區(qū)內(nèi)的相關縣區(qū)人民政府應因地制宜建設垃圾處理場、污水處理廠及垃圾滲瀝液處理、污水配套管網(wǎng)等城鎮(zhèn)治污設施；增建“兩湖”流域沿線碼頭、渡口廁所和垃圾處理站（房）；完善旅游景點、農(nóng)村居民聚集區(qū)及農(nóng)家樂、養(yǎng)殖場垃圾集中收集、處理、污水微動力處理和改水、改廁、建沼氣池等基礎設施建設；做好所有船舶生活污水、油污水、生活垃圾的收集、處理，對營運性的客運船舶全面改造、升級，進行標準化建設，加裝防污裝置；實施農(nóng)村“一建三改”項目（建沼氣池，改廚、改廁、改圈）。
第十條 “兩湖”范圍內(nèi)要控制使用化肥、農(nóng)藥和畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，研究制定農(nóng)作物農(nóng)藥使用規(guī)程和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理方案，全面實施測土配方施肥，防止農(nóng)村面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染。做好觀賞動物衛(wèi)生防疫和糞便處理工作。
第十一條 建立“兩湖”景區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動機制，保證經(jīng)費和人員。
第十二條 建立“兩湖”資源生態(tài)環(huán)境保護跨省、跨地區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，聯(lián)防聯(lián)控，綜合治理。
第十三條 探索開展“兩湖”領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點。
第十四條 建立“兩湖”資源環(huán)境違法行為有償舉報制度，主動、公開接受社會監(jiān)督，形成全社會關心、重視，齊抓共管的良好局面。
第十五條 建立完善目標考核體系，重點加強污水截污處理率、農(nóng)村生活垃圾處置率、交界斷面水質(zhì)達標率、農(nóng)業(yè)面源污染治理率、森林覆蓋率等指標的考核。
第十六條 要加強督查力度，采取明察暗訪等方式，加強對關鍵區(qū)域重點工作的督查督辦，對責任不落實、措施不到位的進行效能問責。
第十七條 本制度自公布之日起執(zhí)行。
